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第304章（第2页）

因此，盖如银每次去市里开会的时候，常常在一些市领导面前诉苦，说工作难以开展之类的话。

没多久，经市委常委会研究决定，任命罗子良为黑石县的县委书记。

说起这个黑石县，确实是工业程度比较高的一个县，但如今却像老牛拉破车，负重艰难前行。

它的工业发展，得从六十年代说起，那时候，为“准备打大仗”，国家在大西南、大西北等广大地区建设后方军事工业基地，被称为“大三线建设”。黑石县境内也进入了两个规模比较大的机械企业。

在计划经济时代，因为有政策的扶持，黑石县可是富得流油的地方，那里也汇集了很多南来北往的商人，建起了很多配套小工厂，各种服务业也发展起来了。可是，实行市场经济体制以后，没有了上级的拨款和补助，这两个大型企业开始走下坡路，然后进行各种改制，最终申请了政策性破产。庞大的国营工人群体流向了社会，在黑石县里艰难求生。

另一方面，黑石县前几届政府为了大发展，毫无底线地以极其优惠的政策引进大量外商来投资建厂，把大量的村民撵上楼，赶上山，占用了大片田地。

失地的村民，并没有得到一次性的补偿，政府只是统一给他们办了养老保险，每个月给他们少量的土地租金。有钱的就购买了政府盖的商品房，没钱的就到山上盖个简易的小房子，靠政府发的低保和田地租金度日。

换句话说，黑石县最早完成了城镇化建设，不管有钱没钱，有事做没事做，很多村民都挤在县城和周边七八个镇上。村民原来的田地成了试验场，布满了一些没有多少效益的小工厂。

闲人一多，社会治安问题就多，大大小小的帮派大行其道，充斥其中，刑事案件多发。

随着时间的推移，那些失地的村民对现状越来越不满，怨气越来越大，干群关系也日益紧张。现在，黑石县是全市，乃至全省上访人数最多的一县。这里就像一个火药库一样，只要有一点火星，就有可能出现大的群体性事件。

省里、市里对黑石县存在的问题，早就很头痛，一直想不到很好的解决办法。历届黑石县政府的一把手，采取的都是安抚政策，和面团的做法，能过则过，平稳过几年就想办法调走，离开这个是非之地。

就像上次罗子良来和马明全县长商谈企业搬迁的时候那样，马明全很高兴。因为一下子引进了大批企业，就可以暂时转移社会矛盾。企业的开工建设也需要各种人力和物力，一下解决不少人的吃饭问题，有点像借新债补旧债的味道。

提议罗子良担任黑石县委书记的是新任市委书记陈泽彬，也就是原来的市长。这个陈书记对罗子良没什么恶感，也谈不上什么好感。当初常务副市长韩大德大力举荐罗子良为开发区管委会主任的时候，陈泽彬心目中的人选得不到上位，他心里难免有些不是滋味。再后来，罗子良又和窦正科书记有了交集，被视为窦书记圈子里的人了。

陈书记的想法，罗子良不是能折腾吗？如果能解决好黑石县面临的问题，那当然最好了，说明他知人善任，极有眼光。如果罗子良改变不了黑石县，在任上出现了什么大的社会问题，那罗子良就得承担领导责任，被问责，就有可能被免职……

第352章白二爷

如果出现后一种情况，陈泽彬也会得到其他对罗子良有看法的常委的好感。这个决定，对陈泽彬来说，无论出现哪种情况，对他都有利。

而罗子良，也不能说什么，他在唐平县，现在还只是县委副书记、代县长，到了黑石县，就成了明正言顺的县委一把手了，级别上去了。从这一点来讲，陈书记是重用他呢。

可是，明眼人都知道，这两者的巨大差别。现在唐平县的发展上了轨道，不需要劳心劳力了。即便现在罗子良不被任命为县委书记，再过两年，等到县政府换届，以他在唐平县的威望，当选为县长那是十拿几稳的事情。但是到了黑石县，变数就多了，一切得从头开始。

还有一个严峻的问题摆在罗子良的面前，前任黑石县委书记是被枪杀在自己家里的！

小县城里，没有所谓的县委家属大院，没有严密的安保，原县委书记家是在城郊一幢普通别墅里，被枪杀的还有他家的一个保姆，儿子上了学校，妻子不在家。案子现在都查不出来。市公安局派人去协助调查，也一无所获。

市委组织部副部长张家治送罗子良去黑石县上任。车子进入黑石县城时，刚好遇到了堵车，大家也只好耐心等待。

可是这时，后面却响起了急促的警报声！

路上的车子只得慢慢一点一点地往边上挪，最后，终于挪出了一条通道来。

罗子良还以为黑石县城发生了什么急事了，就摇下车窗，向外看了看，只见两辆摩托车从车身边呼啸而过，后面是一辆奥迪a8。

等奥迪车过去以后，罗子良皱着眉头想了想，想不出今天哪个省、市领导下来呀，居然有警车开道？

“呵呵，罗书记，别想了，不是上面的什么领导下来视察，刚才过去的是白二爷的车。”

坐在旁边的张副部长笑道。

“白二爷？什么来头？这么大的架子！”

罗子良狐疑地问。

一听这个称呼，就知道不是政府官员，但却有警察开道，这可不是用‘不简单’三个字能形容的，这是僭越！民间人物，再有钱，再有势，也不能利用国家机器为自己服务，即便是一个官员，也不能随便公器私用。

“白二爷嘛，黑石县的三岁孩童都知道。他坐的那辆车，开车的人也都认识，其实嘛，他已经不需要警察为他开道了，只要一按喇叭，所有的车子都会往边靠……”张副部长语气中有些羡慕。

罗子良点点头，不再问。张副部长在市里工作，却听说过这个黑石县的白二爷，说明此人声名响亮，自己不久也就能打听清楚了。