【雍正设立军机处,选择了一个最佳时机。】
【此时全国吏治经过大力调整,既稳定又趋向转好,有优质的行政制度改革土壤。】
【军机处不是雍正一时心血来潮,而是不断充实和健全的。】
【它具有几个显著特点。】
【第一,无编制。】
【尽管这个部门规格非常高,在成立之初却并无明确的部门编制,显得“微不足道”、隐蔽性好,不会在成立之初就遭到旧日功勋集团的反对和抵制。】
【第二,临时性。】
【因为军机处是个临时机构,既不在中央机关之列,成员又是特旨指派兼职。】
【这样做的好处是,皇帝可以随时决定人员去留,便利了皇帝对他们的控制和任用。】
【同时,去留人员也不存在荣升或者贬谪,没有心理障碍。】
【第三,保密性。】
【军机处规定,满、汉成员只能查阅本民族文字的奏章,如有逾阅者,必得请旨批准方可。】
【军机大臣钤封印信,需要在多方监督下进行。】
【即使如此,雍正仍不放心,每月命兵部将军机大臣所寄的信件数目及收信人名汇报一次,以防有私托等情弊,杜绝了军机大臣作弊的可能性。】
【第四,快高效。】
【军机处办事,每日一切奏折,都必须当天直接上呈,由皇帝阅批,军机大臣听旨拟定后当即出,效率极高。】
【军机处的设立,是雍正独创的维护皇权的方式。】
【既保证了皇帝至高无上的权力不被稀释,也提高了工作效率。】
【不仅是集权的需要,也消除了官员结党营私的隐患。】
【雍正采用最简单、直接的方法,挑破了错综复杂的中枢关系网,手里攥着绳头,编织起一张只属于他的新网。】
……
{能够独特创造军机处这个高效实干的部门,与雍正潜邸时就了解民情和吏治,明晰朝廷弊病分不开。}
{雍正曾深有感触的以为:“治天下惟以用人为本。”}
{这种用人之道,直到今天依然是真谛。}
{他任用人才,只要有才能,无论什么民族、籍贯,直接提拔,从不设限。}
{而对于庸劣之员,只会奔走钻营、招摇生事者,动辄就给以严酷的制裁,从不徇情。}
{军机处,对当时分解满族诸王权势和瓦解汉族宰相揽权有立竿见影之功效。}
{雍正这个人……他是真把天子这事做的明明白白啊。}
{……这话有点意思,天子……皇帝……}
{《道德经》云:受国之垢,是谓社稷主。受国不祥,是为天下王。}
{《华严经》云:“欲为诸佛龙象,先做众生马牛。”}
(本章完)