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第772章 有本事来打我啊（第2页）

“皇上，诸位，本相将在几天后的御前朝议局大会上，代表内阁做国政总结报告，陈述从万历元年到万历四年，内阁在皇上领导下，在国计民生做出的成绩，以及失误和过错。

按照皇上颁布的《万历元年资政局与御前朝议局议政决策条例》之规定，这份报告需要在资政局会议上先行陈述，由诸位资政学士们讨论，给予修改意见，一致通过后再在御前朝议局全体会议上陈述，交由朝议大夫们讨论。”

张居正说到这里，微微抬起头，目光从玳瑁镜框上方投射出去，扫了一圈众人。

“本相先说数据。”

在朱翊钧的影响下，张居正现在喜欢用数据说话。

“按照皇上的要求，内阁制定的条例，大明田赋税收，每年一次统计。田地、人口每年做一次账面统计。

三到五年做一次实际核查，核销和纠正账面统计数据的偏误。

截止万历四年十二月三十日子时，男女老少共计二亿三千一百三十六万人，比万历元年增加了四千七百万人。其中二百四十一万是金山地区、天山北路、钦察草原（哈萨克草原）增设的蒙古前、右翼部众。

九十七万是新成立天南宣政使司新增人口，包括天山南路、昆仑山北、以及哈密土鲁番地区。”

天山北路、金山地区和钦察草原划给了蒙古前翼，天山南路设天南宣政使司。

大家心里都有数，金山地区还好说，包括准噶尔地区，那里的瓦剌和蒙古部落基本上都是萨满教或佛教徒，基本上一个不少地被打乱编入蒙古前翼和右翼。

具体数字在座的心里都有数，大约有一百四十万左右。

天山北路伊犁河地区、楚河地区，比钦察草原和金山地区要密得多。

二百四十一万减去一百四十万，也就是人口应该更多的伊犁河和楚河地区，留下来被纳入大明户部人口名册的百姓只有七十万。

天山南路叶尔羌七城地区、费尔干纳盆地，以及昆仑山以北、土鲁番和哈密地区，更加离谱，更密集的人口分布，居然只统计出不到一百万人口！

其余的人都去哪里了？

这么大一块地域，东西三四千里，南北两三千里，虽然中间有一大片沙漠，可是北边和西边水丰草美，又地处交通要冲，非常富庶。两汉隋唐时，这片广袤的西域就有两三百万人口，现在居然只有不到两百万人口。

其实原因在座的众臣都很清楚。

为了避免宗教冲突，不至于造成人间惨剧，那些坚持信奉穆教的百姓被“礼送出境”。

留下来的都是原本或改信佛教、萨满教甚至道教的百姓。

也无所谓了，那里的百姓原本也不是当地的土著居民，都是数百年前从其它地方迁移过来的。现在再迁居一次也正常。

皇上说得对，财富诚可贵、土地价更高，若为信仰故，两者皆可抛。

不过众臣在心里给这句话稍微改了一下，财富诚可贵、土地价更高，若为性命故，两者皆可抛。

张居正继续说道：“一百三十万人口是青海、乌斯藏宣政使司统计出的人口。”

青海早就被霍氏兄弟打平了，兵锋横扫朵甘都司地区（四川省西部、云南省西北部、西藏自治区东部和青海省西南部）。

乌斯藏卫辖下各势力纷纷为之震惊，纷纷把洪武和永乐年间受朝廷册封敕授的官印翻出来，上表要向朝廷朝贡，表示忠心。

计有阐教王、辅教王、阐化王和大慈法王、大宝法王、大乘法王三王三法王，牛儿宗寨和俺不罗两行都司，俄力思军民元帅府，怕木竹巴、、必力工瓦、仰思多、沙鲁和着由五万户府。

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他们的意思是延续“祖制”，归顺大明，定期向皇帝朝贡，但是也要保持他们近乎独立的自治状态。

朱翊钧哪会惯着他们，直接亮明态度，乌斯藏地区必须归入大明正式管辖之内，连土司都不要想！

朝廷正在费尽力气在云贵和川边改土归流，怎么可能会在乌斯藏地区新设大大小小的土司？不如一次到位。

但是考虑到实情，朱翊钧也做出了部分让步。

乌斯藏与青海，成立宣政使司，名字跟布政使司差一字，职权差不多，只是僧俗全管。