“不过还有一些事情,需要找三位先生过来,当面讨论。”
“臣恭请皇上垂训。”
朱翊钧开门见山,“国朝驿制分水马驿站、急递铺和传递所。现在传递所改成了客货运输公司,暂时以省为单位。客运涉及到人命,必须严管。马车客运线路必须由各省布政司兵曹审批,跨省的由两省协调,报备兵部运输总局。
原则上是跨省路线不穿省,只达大城转乘”
朱翊钧的意思是如河南和湖北的跨省马车线路,不能由洛阳直达武昌,只能是洛阳周南马驿到襄阳汉江水马驿。
你从洛阳要去武昌,先坐马车到襄阳城的汉江水马驿,然后有两个选择。
或坐客船沿汉江直达武昌夏口马驿;或坐马车到武昌蔡店马驿。
“客运要严管,货运也不能放任不管,但不能把它管死。工商大兴,关键就是一个流通。货运是流通关键,效率和安全,一定要牢记。”
朱翊钧继续说道。
“急递铺改成了邮传局,分急邮科和普邮科,有自己的邮车,同时与客运公司协作。要紧又着急的邮件,由自己的邮车传递。普通邮件就打包一并交给客运马车。
邮车和客车,还有部分货车,都是走驿路,中途歇息、车辆修葺和换马,都是在驿站。驿站提供相关服务,收一定费用合情合理。”
在朱翊钧眼里,驿站就是后世的高公路服务区,这样一理解,问题就迎刃而解了。
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张居正、谭纶和王国光听得敬佩不已。
内阁、兵部和户部困扰不已的大问题,到了皇上手里,一句市场化运作就轻松化解。
但三人心里知道,此招最关键一点就是剥夺了官吏出公差的特权。
以后出公差你们坐马车好了,马车公司有包吃包住的长途车票。各部门可以通过差旅费来约束官吏,户部通过各部门预决算账目来控制支出费用。
一级级管下来,各管各的,不用胡子眉毛一把抓,什么都去管,结果什么都管不住。
官吏出公差都要预支差旅费,有时还要自己垫付。
官员家属和名士大儒们就不能再像以前打秋风了。
于是驿站从此脱离了苦海,它隶属于兵部直属的北方驿站服务集团公司、南方驿站服务集团公司和西北驿站服务集团公司。
一听就知道它们的管辖范围,一千九百多个水马驿站被这三家服务集团公司瓜分,“独立核算”、“自负盈亏”。
兵部直属,自己挣钱自己花。
驿站不再像以前,唯唯诺诺,遇到个官就担心伺候不好。
不给钱你想住店?
不打你一顿都对不起我兵部直属!
当然了,其后肯定会出现一些营私现象,比如熟人、权贵家眷免费或少付钱的情况,这关系不大,以后慢慢整饬就是了。
重要的是驿站能自己养活自己,不会再像以前,费用摊派给地方百姓,成为极重的负担。
朱翊钧看了看张居正三人。
他们听得十分认真,便继续往下说道。
“各驿站以后会成为人来人往、货物集中的要地,维持治安,保护旅客人身和财产安全,以及货物安全,是重中之重。
由于驿站直属兵部,地方警政只能在外围协助,最好的协作单位是锦衣卫。
朕和宋公亮商议了一下,一是警卫军的营地尽量移驻在驿站附近。